Министрлер кабинетинин төрагасынын орун басары Эдил Байсалов фейзбуктагы баракчасына «бюджеттин тартыштыгы, кризис жок»- деп жазды.
Соңку учурда өтө компетенттүү эмес сынчылар бийликке негизги даттанууну – жылдын аягына чейин белгиленген 30 миллиард сомдук бюджеттин тартыштыгын айтып жатышат.
Дүйнө жүзүндөгү журналисттер «рекорддук дефицит» деп жазышууда. Ошол эле учурда президент Садыр Жапаровдун тушунда бюджет чындыгында үч жылда (!!!) эки эсеге көбөйгөнүн унутуп коюшат. Эмгек акынын, пенсиянын жана пособиелердин мурда болуп кербегендей жогорку жогорулашын эл сезип калды. Өлкөнүн ар тараптан динамикалуу өнүгүп жатканын баары көрүп турат. Бирок мамлекетибиздин ачык-айкын жетишкендиктеринен башка эч нерсеси жок биздин ата мекендик скептиктер ушул бюджеттин тартыштыгына түздөн-түз жармашып, бизди жемелеп, бетке сайып жатышат. Буга чейин бир нече жолу премьер-министр Акылбек Жапаров менен каржы министри Жогорку Кеңештин трибунасынан түшүндүрмө беришкен, бирок айрымдарына жетпей жатат.
Ошондуктан, мен төмөндө мүмкүн болушунча ачык айтып берейин, эмне үчүн эч ким (биздин тарапташтарыбыз да, каршылаштарыбыз да) бул өтө жасалма «дефицит» фигурасынан тынчсызданбашы керек.
Ошентип, 2022-жылга республикалык бюджеттин киреше бөлүгү 282,1 млрд сом өлчөмүндө бекитилди. Ал эми чыгашалар тиешелүүлүгүнө жараша 291,2 млрд. Бюджеттин дефицити бекитилген долбоор боюнча 9,1 миллиард сомду түзүшү керек болчу.
Жылдын аягында биз, тилекке каршы, кирешенин 8,4 миллиард сомго азайгандыгын таптык – бул биринчи кезекте бардык белгилүү соода санкцияларынан улам бажы кирешелеринин азайышына жана ЕАЭБдин бажы алымдарынын жалпы казынасынын азайышына байланыштуу. . Бюджеттин кирешелеринин акыркы көлөмү 273,7 млрд сом деп болжолдонууда.
Ошол эле учурда сентябрдагы агрессияга байланыштуу бюджеттин пландан тышкары чыгашалары 15 миллиард сомго жакынды түзгөнү эч кимге жашыруун эмес. Республикалык бюджеттин тиешелүү чыгаша статьялары 12,8 миллиард сомго көбөйүп, натыйжада болжол менен 304 миллиард сомду түзөт.
Демек, бюджеттин тартыштыгы 304-273,7=30,3 млрд.
Эми бул жерде эң маанилүү суроо. Бул «дефицит» кайда жана эмне үчүн бул терс көрсөткүч же кризистин симптому эмес, муну кээ бир ата мекендик «эксперттер» ырасташат.
Бюджеттик кодекстин комплекстүү эсепке алуу эрежелеринен улам 30,3 миллиард тартыштыкка өткөн жылдагы ведомстволордун атайын эсептерине мамлекеттик кирешелердин 6,7 миллиард сому киргенин билесизби? Бул «дефицит» суммасы 2021-жылдын таза балансы, бирок 2022-жылдын бюджетине киргизилген эмес. Биздин сынчылар дагы 12,9 миллиард сом «дефицит» мамлекеттик инвестиция экендигин, башкача айтканда, ар кандай тышкы булактардан алынган сумманы билдире тургандыгын билишеби? Дагы, бюджеттин эрежелерине ылайык, аларды киреше катары эсептөөгө болбойт, ошондуктан алар «дефицит» деп аталат. Бирок, бул акча бар жана толук камсыздалган. Чыныгы жашоодо эч кандай кыйроо жок!
Мамлекеттик облигацияларды чыгаруу менен жабылган 10,7 миллиард сом суммасындагы бюджеттик каражаттардын айырмасы (чыгашалар минус кирешелер) бирден-бир реалдуу тартыштык болуп саналат. Көрүнүп тургандай, бул тартыштык 2022-жылдын бюджетинин долбоорунда алгач пландалган 9,1 миллиард сом тартыштыктан 1,6 миллиард сомго гана көп.
Эч кандай кризис жок! Биз өнүгүп келе жаткан өлкөбүз. Чечебиз деген миллиондогон маселе бар, бирок ага азырынча акча жок. Бирок ошол эле учурда бардык бюджеттик милдеттенмелер толук жана мүнөт сайын аткарылып жатат. Бардык айлыктар, пенсиялар жана пособиелер өз убагында төлөнөт! Быйыл өлкө 26 миллиард сомго жакын (300 миллион доллардан ашык!) тышкы карызды төлөдү. Бюджеттин корголгон статьяларын секвестрлөө жөнүндө сөз жок!
Бюджеттин дефицити — эң кеңири таралган нерсе! Мисалы, АКШнын быйылкы бюджетинин тартыштыгын алалы, ал 1,38 триллион долларды түздү, жалпы чыгымы 4,9 триллион долларды түздү, бул бюджеттин дээрлик 30% түзөт. Биздин кошуналардын маалыматтарын салыштырыңыз. ИДПнын 3,7% дефицити (биздики быйыл 824 миллиард сом болот) нормадан көп! Бул жагынан биз башкалардан жакшы же жаман эмеспиз. Сиз жөн гана мамлекеттик бюджеттин таңсыктыгы эмне экенин жана анын үй-бүлөлүк бюджеттин таңсыктыгынан асман менен жердей айырмаланарын түшүнүшүңүз керек!
Биз өнүгүүнүн бул ишенимдүү багытын улантабыз деп бардыгын ишендиргим келет. Чындыгында мамлекеттин азыркы жетекчилиги өлкөнү түз маанисинде терең чуңкурдан сууруп чыгышы керек. Биз жакырчылык синдромунан, эски мамлекеттик “акчажок” саясатынан баш тарттык. дагы болот! Өлкө өнүгөт. Эл байыраак жашайт!
Бюджеттин тартыштыгы кризиси жок! Ишеним жок, бирок башында айтылгандай, биз буга чыдап, реалдуу жыйынтыктарды сөз менен эмес, иш жүзүндө көрсөтөбүз (жана көрсөтүп жатабыз).